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盐城市委市政府召开全市农村工作会议 加快建设示范区 奋力开创新局面

推动盐城农业农村现代化建设走在前列 戴源讲话 曹路宝主持

  2月7日下午,盐城市委、市政府召开全市农村工作会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央和全省农村工作会议精神以及习近平总书记重要讲话指示精神,动员全市上下巩固拓展脱贫致富奔小康成果,全面推进乡村振兴,全力推动农业农村现代化示范区建设,以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力开创新时代“三农”工作新局面。市委书记、市人大常委会主任戴源出席并讲话。市委副书记、市长曹路宝主持会议。

  戴源指出,刚刚过去的“十三五”,我们认真贯彻中央和省部署,把“三农”工作摆上重中之重位置,深入实施乡村振兴战略,稳产保供责任扛得稳,农村面貌改善抓得紧,精准脱贫工作做得实,农业农村发展取得历史性成就、实现系统性提升。做好今年工作,我们要着眼于盐城农业在全省全国的重要地位,充分认识到做好“三农”工作要学深悟透习近平总书记指示精神,把握国之大者;充分认识到做好“三农”工作不仅是盐城的经济问题,更是政治责任;充分认识到做好“三农”工作是我们“争当表率、争做示范、走在前列”的现实选择,坚决扛起推动农业农村现代化走在前列的历史之责。

  戴源指出,解决“三农”问题,关键要把握工作规律,抓住主要矛盾,保持历史耐心,实现重点突破。对盐城而言,农业的主要矛盾在适度规模经营,抓手是高标准农田建设。一要以高标准农田建设提升稳产保供水平。结合实际制定工作计划和标准,建立基本工作体系,发挥村级组织作用,统筹解决本地农民就业,综合考量建设规划,坚持实事求是、保持历史眼光,确保建设一片、达标一片、带动一片。二要以高标准农田建设提高适度规模经营水平。着力改进种植方式,大力发展特色高效农业,积极培育新型农业经营主体,引导鼓励土地集中流转,真正发挥其在现代农业建设中的引领作用。三要以高标准农田建设提升农业产业化水平。抓好龙头带动作用,加快一二三产融合步伐,全力推进农产品质量品牌建设,让盐城农产品品牌深入人心。

  戴源指出,农村的主要矛盾在人居环境,抓手是农房改善。要着力改善农村住房,优化乡村形态。合理确定村庄布局分类,坚持农房为农民而建,紧紧抓住“政策窗口期”,根据2.0版要求,确保年内改善3.5万户农房,让农民过上与时代同步的现代生活。要着力改善人居环境,提升乡村品质。认真组织实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进农业绿色生产方式,培养绿色健康的生活方式,加快建设一批具有江淮特色、形态各异的特色田园乡村和新型农村社区。要着力提升治理水平,幸福乡村生活。深入实施乡村治理试点示范创建工作,加强法治乡村和平安乡村建设,推动文明城市创建向基层延伸,努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  戴源指出,农民的主要矛盾在增加收入,抓手在就业创业。要通过产业发展带动增收。立足乡村特色优势资源,持续加大乡村产业培育力度,大力发展农产品产地初加工和精深加工。积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体育、健康养老、电子商务等新产业新业态,打造一批休闲观光农业的特色村庄和精品线路,依托新经济、新就业,创造新的收入增长点。要通过就业创业稳定增收。深入实施新型农民培训工程,增加农民“家门口”的岗位供给,推动鼓励创业各项政策措施延伸覆盖到广大农民,支持返乡农民工、合作组织带头人等群体自主创业,引导更多农民群众追寻商机、创业致富。要通过深化改革促进增收。以改革激活力,进一步增加农民财产性收入;以开放增动力,进一步巩固提高优质农副产品在上海乃至长三角市场占有率;以政策落实促增收,不折不扣落实各项强农惠农富农政策,减少农民支出,提高收入的含金量。

  戴源强调,乡村振兴,关键在人,关键在干,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。要坚决扛起责任担当,把示范区建设作为当前和今后一段时期“三农”工作的总目标,靠前指挥、全力以赴、强化研究,切实把这项工作落到实处。要夯实基层组织建设,深入开展村干部教育培训和能力提升工程,提高村集体收入水平,加强社会治理,树立鲜明用人导向,用好用足“三项机制”为基层干部鼓劲撑腰。要巩固脱贫攻坚质效,压实工作责任,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强与乡村振兴战略衔接,确保脱贫效果长期可持续。要凝聚“三农”工作合力,各级党委落实好政策要求,市县两级农村工作领导小组发挥好牵头抓总作用,进一步充实党委农村工作部门力量,农业农村局承担好主体责任,各级各相关部门全力支持、协力合作,以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的优异成绩,向中国共产党成立100周年献礼。

  曹路宝在主持时指出,要提高政治站位,牢牢抓住种子和耕地两个要害,严格落实“米袋子”“菜篮子”两个责任,扎实做好质量安全和品牌宣传两个重点,坚决扛起稳产保供的政治责任。要优化产业布局,精准实施高标准农田建设,努力提升农业园区发展水平,全力突破农产品精深加工,着力构建现代农业体系。要致力环境改善,进一步提升农民住房条件,深入开展农村人居环境整治,切实加强农村基础设施建设,更大力度推动乡村建设。要聚焦“富民”健全长效机制,聚焦“强村”增强造血功能,聚焦“帮促”注重精准施策,压紧压实责任,加大工作力度,促进共同富裕。要坚持把创新作为第一动力,不断强化农村领域改革,优化升级农业社会化服务,完善健全农业扶持政策,充分激发“三农”工作内生动力,让“农业强”真正成为特色品牌和现实竞争力,为谱写“争当表率、争做示范、走在前列”盐城篇章奠定坚实基础。

  会议以视频会议形式召开,市设主会场,各县(市、区)、盐城经济技术开发区、盐南高新区设分会场。东台市、大丰区、射阳县、建湖县高作镇作交流发言。

  市领导王荣、王小红、吴晓丹、羊维达、崔浩、勾凤诚、陈平、顾云岭、姜友新,市各有关方面主要负责同志等在市主会场参加会议。(记者 吕正龙 杨磊)

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